建设现代政治共同体——中国共产党执政使命的历史维度

蔡霞中央党校党建教研部教授

中国共产党是通过夺取革命胜利，在专制主义废墟上建立起新中国的。这就赋予中共执政多重历史使命，其中之一是领导建设现代国家制度，用社会主义的宪政民主支撑并保障中华民族的伟大复兴。不过，努力建设现代宪政民主的国家制度，我们还有很长的路要走。

建立民主政治的任务尚未完成

革命能够推翻旧政权却驱不散专制政治的阴魂，革命可以打碎世界却难以建设现代民主新国家。

20世纪的中国百年历史，从辛亥革命、新民主主义革命到“文化大革命”，均以“民主”为口号。《共产党宣言》也提出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”中国共产党自诞生以来，就把实现人民民主写在自己的奋斗纲领中，并且在抗日根据地有了初步的民主实践，执政以后为人民民主作了艰难的探索。如《新华日报》等报章杂志发表了大量主张宪政民主的社论时评，高度肯定和赞扬美国的民主政治模式，并在抗日根据地实行普选、“三三制”等宪政民主举措。毛泽东在论及抗日根据地的人民民主时指出：“人民的言论、出版、集会、结社、思想、信仰和身体这几项自由，是最重要的自由，在中国境内，只有解放区是彻底地实现了。”1949年新中国成立，中国共产党人将革命的胜利与中国共产党的执政宣告为人民民主的实现——“中国人民从此站起来了”。

但是，执政以后，中国共产党人同样“以革命的名义”来解决一切难题。包括解决社会主义建设中党内外的思想分歧，克服少数党员干部脱离群众、官僚特权的现象、所谓农民的“自发资本主义倾向”等。盛极一时的所谓“大民主”与“群众专政”，实质就是中国式的“多数人的暴政”。革命走向了民主的反面。

可以说，由于客观上中国社会历史和现实因素的交织影响，也由于中国共产党对国家制度建设的认识局限以及受苏联共产党执政体制的影响，建设现代民主政治范畴的国家，这一历史任务至今尚没有完成。

（一）宪政民主缺少必需的社会土壤。

尽管各国走向宪政民主的历史进程与路径选择都因国情的不同而不同，但是，都需要起码的经济基础——一定程度的现代市场经济。从一定意义上说，没有市场经济就没有社会利益的多元分化，就没有尊重权利、保障权利的客观要求，就没有公民社会的生长，也就没有实行宪政民主所必需的制衡权力的力量。当现代国家制度建设

「如章节缺失请退出#阅#读#模#式」

你看#到的#内#容#中#间#可#能#有#缺#失，退#出#阅#读#模#式，才可以#继#续#阅#读#全#文,或者请使用其它#浏#览#器