西康，这是共和『政府』设立的行省。取川西之雅州府、懋功厅、杂谷厅、松潘厅，加上前藏之一部地区合并，这就是西康省，省垣设在打箭炉，后改名“康定”，取得就是“西康安定”的意思。
设立西康省，这完全是出于政治上的需要，一则为四川的工业建设保驾护航，二则断绝某些地方势力上层人物的野心，西康就好比是一把尖刀，向北可指青海、甘肃，向西，那已经抵在了藏区农奴主们的咽喉上。
西康虽然是共和『政府』设立的行省，但是其实早在清末就有设立西康的构想。
鉴于英国和俄国都对青藏高原垂涎三尺，清廷在推行“新政”之初就考虑过设立西康省的事情，但是这有一个前提，那就是彻底扫『荡』当地的土司势力，川边大臣赵尔丰之所以率兵进讨川西，也正是出于这个目的，因为此人行事果决，杀人不眨眼。因此，当地土司送给他一个“赵屠”的诨号，不过没等赵屠将土司赶尽杀绝，清廷就在革命军的炮声中倒下了，于是，这川西、藏东的土司、头人们总算是稍微松了口气，但是这口气没松多久，土司、头人们的脖子又被人给掐住了，这个人叫傅华封，他可不是清廷派过来的，他的山是那位人称“小赵屠”的赵北赵总司令。
被西康土司视为凶神恶煞的满清朝廷就是被这位“小赵屠”给推翻的，有他撑腰，那傅华封傅省长自然也不会跟土司、头人们客气，这一声令下，什么共和军、农垦团、民团、武装移民一股脑的往西康冲杀，什么“汉阳造”、“一响『毛』丝”、“马利匣”、“十三推”、“满天星”……以前土司们闻所未闻的各种洋枪算是让他们开了眼界，于是，顽抗到底的土司没有好下场，他们的寨子一座接一座的化为了灰烬，那些土庙也遭到了同样的下场，至于那些驯服的土司与僧侣们，也不得不放弃了中世纪的生活方式，开始强迫自己去适应这种“改土归流”的新时代，而傅华封傅省长也因此而被称为“傅屠”。1908远东狂人552
当然，并不是所有的土司、头人都愿意向傅屠低头，他们打不过，却可以跑得过。于是，一窝蜂的向西边跑，跑去了拉、萨，向那些高高在上的上层贵族哭诉他们的悲惨遭遇，于是，很快傅屠的兵又追杀而至，一番摧枯拉朽般的攻击，没费什么周折，西康土司和拉、萨贵族们又一窝蜂的逃去了不丹，向统治着印度的英国殖民当局哭诉他们的悲惨遭遇，于是，英国人怒了，他们通过驻华公使正式的提出了交涉，想与民国的那位大总统举行谈判，解决这场发生在世界屋脊
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