就在立花郎琢磨日本海军的战略的时候，在旅顺曰泌亦示都督府里，福岛安正也在同样琢磨日本海军的战略。
福岛安正并不是独自一人在琢磨日本海军战略，与他一同探讨此事的还有西泽公雄这个外交官出身的政客，现在福岛安正身边可以完全信任的也只有这个政客了，自从旅顺遭到中国空军突击导致日本海军第一分舰队损失惨重之后，这关东都督府里的气氛就变得奇怪起来，许多都督府的工作人员都被日本『政府』的一纸调令调去了大连，准备归国而接替他们的人却是从关东军司令部挑选出来的，这些人从来就对福岛安正这个情报官出身的“都督”视而不见。可以想象，此时的福岛安正根本不可能与他们进行值得信赖的交谈。反倒是西泽公雄这个同样落魄的政客与福岛安正有着共同语言和一样的心境。
现在旅顺港已经被中国的潜水艇部队严密封锁起来，航道和停泊场上布满了中国海军的水雷，这几天里，虽然福岛安正让第一分舰队执行了几次扫雷任务，但是并不成功。在扫雷过程中，扫雷舰艇不仅遭到了中国潜水艇的攻击，而且也成为了那些新式水雷的牺牲品，短短两天的扫雷行动，就使日本海军第一分舰队损失了四艘舰艇，现在旅顺港内已经没有可以使用的扫雷舰了，扫雷行动实际上已经无法继续实施。
更糟糕的是，中国空军始终是一个具大的威胁，旅顺港内的那些淡船残骸就是证明，这一点，福岛安正不需要特别提醒，日本『政府』也非常清楚，期间多次拍来电报，就防空事宜做出指示，但是另一方面，日本『政府』也明确告诉福岛安正，至少在朝鲜的安州战役结束之前，陆军的高『射』炮不可能运到旅顺，因为在安州战场，中国航空兵也是日本陆军的大敌，所以，旅顺的防空问题目前依旧非常严峻，就靠那些机关枪，无论如何也是无法抵挡中国轰炸机的，而旅顺日军现在仅存的那几架老掉牙的飞机也不可能升空作战，对于日本飞行员而言，那是送死，不是空中战斗。
如此局面，福岛安正是束手无策，而且他也相信，即使日本陆军、海军的元老坐镇旅顺，恐怕也是一筹莫展，只能像他一样，一遍又一遍的向日本国内拍发求援电报，请求日本『政府』尽快下定决心，要么立玄通过外交行动解决战争问题，要么立刻向旅顺大举增援兵力与兵器，与中国军队作战到底。1908远东狂人671
现在中国军人士气正旺，国民情绪也非常高涨，在这种局面之下，中国很可能不会现在就接受国际调停，除非日本做出重大让步，
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