整个二战时期，日德先后占领了大片外国领土，掠夺到大量的战略资源以及劳动力，但也都遭到了一些沦陷国家、地区的人民和军队以游击战方式动的反抗。进行游击战的游击队通常并不可能迅的将占领军从本国领土歼灭或赶走，但游击队对占领军造成的麻烦也不小，可以极大的干扰占领军对占领区的控制能力，使得占领军失去对大部分占领区的税收与人员物资征用，失去实际控制权。
游击队的破坏袭击对重要交通线路以及小股驻军的威胁最大，稍有不慎就可能遭到重大损失；甚至会因重要交通线路的不畅通，导致大部队或重要作战物资的调运受到干扰，从而严重影响、干扰前线的作战行动。
因此，对于占领军来说，游击队的活动危害极其巨大，无论日军还是德军都不希望在自己的占领区出现游击队活动猖獗的局面，都组建起了一套反游击队作战体系。
而且无论是西方式思维的德军还是东方式思维的日军，对待游击队采取的态度都一样的残酷无情！不过，两个法西斯国家各自的反游击作战体系有着很大的不同，体现在方方面面。
日军一般是组建专门的反游击队部队去镇压游击队的活动，很少直接动用正规野战部队去清剿游击队（有点像“大扫荡”，般是极多的“据点部队”加上少量的野战部队；当然，大规模使用野战部队的情况也有，那就是上规模的“大扫荡”了。比如说《地道战》中的日军，就是某种意义上的“据点军”，而不是野战部队。）。
同日军不同，德军大多是直接用正规野战部队去清剿游击队，但同样建设有很少量的专业反游击队部队。但是，日军的反游击队部队与德军地专业反游击队部队有很大不同，日军的所谓反游击队部队就是没有装备重武器的轻步兵部队。部队建设成本低、组建迅，很多时候这类低成本部队被称做治安部队。
治安部队由于火力贫弱（相对于德军啦，比我们中国的游击队十之**还是占有优势地，至少还是制式装备。我们是大刀长矛火铳什么都有。），并不能独立在正面战场作战，所以也只能在后方从事清乡、扫荡、征粮、保护后方运输线、保障野战部队的物资供应线与调动顺畅、打击防区内的游击队，维护防区治安。
说穿了，日本人那就是觉得打游击队动用野战部队太浪费（小日本小家子气，和德国相比整一个穷鬼！）。
而德军的专业反游击队部队一般是从精锐的山地步兵师以及伞兵部队精选一部分训练有素、作战经验丰富，并精通当地语
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