另一方面，美国的经济动员却在加速。日本的生产在战争的刺激下增加了1/4，美国却增加了2/3，日本制造业的效率只有美方的35%。更重要的是，日本国民生产总值若以1940年为100，到1943年初只增加了2%，而美国增加了36%。另外，美国在各方面都有良好的扩展生产的计划，日本却未能多样化。军火生产虽然扶摇直上，但却牺牲了非军事项目的生产。
船舶仍然是最关键的问题。阿图岛的陷落以及从它附近的基斯卡岛的秘密撤退，打乱了东京政府精心制定的预算。阿留申群岛中这两个桥头堡陷落，千岛群岛的防御就必须加强，增加兵力。所有这些会大量分散南方被围困地区的运输能力。
面对这样的现实，东条在6月间召开了军政联络会议。会议得出结论，必须把千岛变成一个要塞，尽管这样做意味着损失国力：钢铁生产将减少25万吨，铝减产6000吨，煤减产65万吨。随着危机的加重，海陆两军之间为争夺战略物资而进行的互相削弱的斗争加剧了。丰田辅武海军大将埋怨陆军作战不力，称陆军为“马粪”、“饭桶”。他公开说，宁愿把女儿嫁给乞丐，也不愿把她嫁给陆军军人。
几天之后，6月30日，关于船舶问题的辩论，由于宣布了所罗门群岛之战已告终结而突然变得黯然失色。哈尔西将军及其两栖部队，已采取蛙跳战术开进“狭缝”向通往所罗门群岛中心的新乔治亚岛挺进。日本驻军虽已严阵以待，而且很快就到达的增援部队，使兵力多达5000人，但守军却无法击退蜂拥上岸的美国海军陆战队及其陆军师。全岛被占领只不过是几个星期内的事了。这样一来，美国人与战略要点布干维尔之间便不会有多大的距离。
在这种危急情况下，天皇召见了首相。东条晋见完毕后，为天皇陛下的“严重关切”所震动，忙要佐藤贤了将军去问问陆军参谋本部：“他们打算在哪里堵住敌军?”
“我们休想得到答复。”佐藤回答说。“无论是海军还是陆军，都不可能订出堵住敌人的计划。”东条沉默下来，但他的脸色再也无法掩盖他的苦恼。
“宫里怎么样?”佐藤问。
“天皇对这一切非常担忧。”东条喃喃地说。“我去找参谋长杉山谈谈，你去找作战部长谈谈，必须坚持要他们订一个明确的战略计划，明确说明我们能在什么地方挡住敌人的反攻，我们最后一道防线在什么地方。”
佐藤同意这个意见，并且以迫切的心情劝告：“我们在贯彻政治策略时，也要
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