在普京的第一个任期，俄罗斯外交越来越具有主动性，其思维变化之大，出手速度之快，超乎人们的正常思维。这些变化既有总体战略上的，也有外交决策的思维方式上的，体现在外交活动的所有领域。
在外交场合上普京总统频频举杯——
密切俄中战略伙伴关系
在俄罗斯对外战略和外交政策中，中国占有特殊而重要的地位。无论是叶利钦总统，还是普京总统，都把保持和发展与中国的睦邻友好与战略伙伴关系，当做俄罗斯对外政策的战略方针之一。
叶利钦时期俄中关系发展取得了显著战果。自1991年俄中发展关系以来，俄中两国先是确定了“友好关系”，然后又进一步推进到“建设性伙伴关系”。1996年4月，江泽民主席和叶利钦总统在北京宣布，双方“决心发展平等的、面向21世纪的战略伙伴关系”，并建立起两国领导人定期会晤机制。这样，五年期间俄中关系发展连续上了三个台阶，两国关系走上了稳步、健康和全面发展的道路。
普京执政后，在发展俄中关系上表现出政策连续性。俄中两国领导人仍然保持着这样的共识，即发展战略协作伙伴关系并充实其内容，是两国的既定方针，符合各自的根本利益。
普京上台后，江泽民主席是第一个向他表示祝贺的外国元首。
圣彼得堡与上海是友好城市，普京在20世纪90年代初，随同圣彼得堡代表团访问过上海。江泽民主席当过上海市长，普京说自己是江泽民的“老乡”。
2000年7月中旬，普京以俄罗斯总统身份对中国进行了首次正式访问。两国元首一致认为：“中国和俄罗斯签署和通过的所有政治文件是两国关系得以良好发展的牢固基础”，决心不断努力，“将两国关系提高到新的水平”。
普京当选总统后，俄中在“上海五国”框架内的合作有了进一步发展，在俄中的积极参与和推动下，2001年6月，中、俄、哈、吉、塔“上海五国”的国家元首，与乌兹别克斯坦国家元首在上海签署了《六国元首会晤公报》、《“上海合作组织”成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公报》，宣告正式成立由上述六国组成的地区性合作组织。
2002年6月，上海合作组织六国元首在圣彼得堡举行峰会，签署《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国元首宣言》等文件，为该组织奠定了法律基础。
2001年7月16日，江泽民主席访俄期间在莫斯
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