火车跑的快，全靠头来带。
帝王就相当于车头，把控好大方向就行，剩下的自然有其他人完成。
桓范忙了整整三天，查阅无数资料终于弄出一份工程审批管理办法的草稿，兴冲冲的上报太子曹晟。
曹晟看后勉强满意，又去找曹昂拿主意。
魏吴战事结束，曹晟回京后便开始接管朝政，曹昂彻底当起了甩手掌柜，十点多了还没起，想不通一个老年人哪那么多觉可睡。
曹晟赶到时曹昂正在穿袜子，老娘陆欣则翻箱倒柜的不知找什么，过了许久终于将一套运动服取出直接扔到曹昂头上。
曹昂取下衣服，见儿子就在前边站着，有些羞恼的说道：“你来干嘛，大清早的很闲吗？”
曹晟双手递上文件讪笑道：“爹，这是桓范弄的，我觉得还行却又差点意思，您给掌掌眼。”
曹昂接过耐心看完才叹道：“开源节流想法不错，但你们一群年轻小伙怎么比我这个老头还保守，国库税收每年节省百分之四十，攒那么多钱干什么，多攒几年国库能放下吗？”
曹晟无奈道：“这不地方上花钱多嘛，各州郡三天两头上书要钱，都说情势危急，多拖一秒都不行，儿臣也是没办法嘛。”
曹昂思忖道：“看来是时候给地方官放权了，将税收一分为二，设国税署和地税局，国税署由户部管理，地税由当地衙门征收，用于发展当地经济，让各地衙门有多大碗做多少饭，别老想着跟朝廷伸手。”
朝廷要发展，地方也要发展，税由地方收缴送到朝廷，再由朝廷拨付地方，多过一遍手太麻烦。
以前之所以合在一处是因为天下刚刚平定，伪汉在江南的势力根深蒂固，将财政权交给地方，鬼知道会不会有人拿着这笔钱当造反资金。
现在大魏统一多年，江南各地基本平定，再不给地方松点枷锁，朝廷迟早得累死，地方官就算是亲儿子也不能一直养着啊，得让他们自由飞翔不是。
曹晟蹙眉道：“这倒是个主意，不过像夷州交州朱崖州等偏远地方收不到多少税，肯定还要朝廷支援的。”
曹昂点头道：“这也简单，根据各地人口财政情况评选一些贫困县郡，适当给一些补助。”
“至于你们说的节流，可以适行，但没必要节省四成，每年税收留百分之十应对不测就够了，朝廷不是土财主，不能老想着把钱留给后代，而是要把钱转化成生产力，惠及到每一位百姓身上，取之于民用之于民，懂吗？”
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