一个国家有人造反正常，但这个国家的人，要是绝望得想离开本国、一心一意为别国的人打拼，这种现象比造反更让一些人难受。
赵扩现在就非常难受，那些难民都是他的子民。不止是对他失望，对大宋也失望了，才会死心塌地跟着别人走。他站起来，双手紧握拳头撑在御桌上，发出一声沉重的长叹：
百姓离心，朕这个皇帝不配为人之君，不配为人之君啊！
皇上，赵扩这一番感慨，众人全朝他跪下，谢深甫说：
皇上只有一人，官员有千千万万。一人再累再忙也做不了多少事，官员才是百姓的直接管理者。百姓离心错在官员，非皇上之责。
无论谢深甫的出发点如何，这些话的确有几分道理，赵扩心里好受些。此时他懒得去管什么韩?、穆斯泰。
大家说说，怎么才能管理好国家，让百姓不再流离失所、让天下不再有难民。
这口气太大了，管理好国家这种事，千万年来大家一直都在摸索中，就算唐太宗、宋仁宗时期，暂时达到那种理想的境界。可好景不长，无法长久这样下去。大家还在想如何忽悠，韩侂胄说：
皇上，这些事只能慢慢来。但我们现在可以改变一下，让那些难民能过得更好一点。
一脸伤感的赵扩终于露出一丝喜悦：韩爱卿有何主意，快快说来。
最终大家没能忘掉韩?，又绕到韩?身上：
子健想到一个办法，他说穆斯泰成立慈善堂虽是私心，但这种方式的确很不错。臣已下令，查抄穆斯泰各地的产业，包括京城的慈善堂。我们可以将慈善堂接过来，在全国一些地方，再建立一些慈善堂。穆斯泰的慈善堂只救济能做事之人，小孩也很少救济。我们的慈善堂不分这些，只要是吃不起饭的人，包括那些行乞之人都可以救济。
赵扩大喜，正要冲动拍板，这次有人抢他的发言权了，陈敬明说：
现在我大宋每年所得的赋税支出，仅够每年开销。要是在全国搞慈善堂，每年得花多少银子？这些银子从哪里来？
陈敬明有资格说这些话，他现在还是户部侍郎。他的女婿白守仁被韩侂胄踢出京城，他暂时没被踢开。
这个难题让赵扩很不爽，急声问：
代县伯能想出这个办法，是不是解决了资金问题，他还说了些什么？
韩侂胄想到韩?说的这些，脸上露出淡淡的笑容：
子健说，以商养慈。
以商养慈？还好
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