舜又命弃担任后稷，掌管农业；命契担任司徒，推行教化；命皋陶担任“士”，执掌刑法，公平裁决，让所有民众能受到公平的待遇。
命垂担任“共工”，掌管百工，所有工匠都能致力而为；命益担任“虞”，掌管山林；命伯夷担任“秩宗”，主持礼仪，上下咸让；命夔为乐官，掌管音乐和教育；命龙但任“纳言”，负责布命令，收集意见。
还规定三年考察一次政绩，由考察三次的结果决定提升或罢免。通过这样的整顿，庶绩咸熙，各项工作都出现了新面貌。
自此，四海之内咸戴帝舜之功，天下明德皆自虞帝始，呈现出前所未有的清平局面。
舜还让人在器物上画出五种刑罚的形状，起警戒作用；用流放的办法代替肉刑，以示宽大。但又设鞭刑、扑刑、赎刑，特别是对不肯悔改的罪犯要严加惩治，坏人受到惩处，天下人心悦诚服。
帝舜时，中原洪水为灾，百姓愁苦不堪。
鲧身为主掌水土的官员，受命治理水患，用了九年时间，洪水未平。舜巡视天下，现鲧用堵截的办法治水，一点成绩也没有，反而劳民伤财，为了显示公正，最后在羽山将其处死。
大水仍然肆虐，一时之间也找不到更有效的治水方法，舜只能带着人们前往高地居住，暂时避开汹涌滔天的洪水。
鲧虽身死但肉身不腐，三年之后，人们发现鲧的肚子越来越大，人们不敢擅自乱动，一日，天地动摇，五彩霞光尽现，鲧的肚子发生了颤动，不多时一个孩子从鲧的腹中破肚而出，这就是禹。
禹天性纯良，出生之后懵懵懂懂，终日看着山下波涛汹涌的大水发呆。
一日李修缘自此地路过，看到一个瘦削的孩童，见其身着破衫，面黄肌瘦心有不忍，便向那孩童走去，待走到近处发现这孩童竟身俱五彩霞光，大为惊讶。
李修缘轻声对他说道：“孩子，你怎么在这里？这里不安全，洪水马上要淹没这里了，你还是和其他人一样赶快往高地去吧！”
那孩童知道李修缘对他是好意便对着李修缘露出了一个甜甜的微笑，李修缘对着孩子更是喜欢了。
“谢谢哥哥提醒，哥哥，其实一开始我在那里。”禹指着不远处的大河，“突然有一天，人们大喊着洪水来了，我就跟着他们一起跑，跑向高地，就是那，还有那，但是那些地方现在都被洪水冲毁淹没了。”
小孩脸皱成了一团，“所以就算我跑到高地去，终有一日，洪水还有可能将高地冲毁，不
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