关于机构改革，刘志成心里有许多想法。
根据大家的反应，他认为只能采用小火慢炖的方式，在一个相对较长的时间段内解决问题。
在清退闲散人员的同时，还要想办法提高在岗人员的能力，这当然包括方面的能力。
刘志成就觉得，必须在各个部门开展爱国、爱党、遵纪守法等教育，不但要提高大家的业务能力，还要提高大家的思想境界，要把大家的思想统一到爱国爱党、遵纪守法、主动为人民服务的层面上来。
“年龄特别大的，能力特别差的，长期不上班吃空饷的，整天无所事事，正事不干的。”
刘志成提出四种人，是清退的主要目标。
但仅仅这四种人，也是要区别对待。
年龄特别大的老同志，他们是为人民、为党做过贡献的，请他们离岗，是要提前让他们享福，提前享受退休后的幸福生活。
至于后四种，也要去被对待，对于那些因病无法上班的同志，要继续照顾他们的生活。
而对于那些铁了心占公家便宜的，对不起，不但坚决清退，还要追究责任，更要补偿国家损失。
“好，志成，这个事情就这么办。”
这个想法成了下次党组会议的一个重要议题。
为了顺利推动这个事情落地，接下来的几天，许美静不间断的请各党组成员讨论这个问题。
刘志成则在抓紧时间安排政府搬迁的事情。
这需要一定手续，肯定不是想搬就搬。
大概一周左右的时间，上级的批复文件下来了，同意青山乡政府暂时借用乡招待所办公。
有了上级领导的批示，乡政府这边陡然加快了搬迁筹备工作，其他工作，不是很紧急的，都暂缓。
这期间，刘志成去县里跟肖腾煌见了一面。
他谈了自己的一个观点，得到了肖腾煌的大力赞扬。
说起来，这相当于是一份商业策划。
当辉煌集团把目光盯在南红玛瑙矿的时候，刘志成想的，是南红玛瑙甚至宝石产业。
也就是说，辉煌集团要拿出一整套覆盖产业链的详细规划来。
只要能够让青山乡、西原县甚至原州市得到最大好处，会不支持他们吗？
这个计划大体来说是这样的。
第一，就是在保证环保与安全基础上，缓慢开发南红玛瑙康，总而言之，将会控制在一个完全平衡的水准上。
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