第三十一章 小事不小

大明王朝设有吏兵六部和都察院、通政使司、大理寺等大小九卿十八衙门，还有两京一十三省、乌斯藏宣慰使司、朵思干宣慰使司等各级地方衙门，每日政务不知凡几。而明太祖朱元璋为要加强君主集权，又罢设宰相，大权独揽，这些政务便都要靠皇帝一个人来圣裁决断。史载，洪武十九年九月十四日至二十一日，朱元璋就处理诸司奏章平均日处理件。如此高强度的工作，即便是劳苦大众出身的朱元璋也不堪其苦，更不用说他的那些从小娇生惯养的龙子凤孙们了。因此，先有协助皇帝处理政务的春夏秋冬“四辅官”；既而“虽无相名，实有相职；虽有相职，实无相权；既无相权，却有相责”的内阁便应运而生。起初的皇帝尚且能够屈尊移驾到内阁，与内阁大学士商议政务；后来的皇帝便越来越懒，政务处理意见改由内阁票拟呈进，也很少召见大臣，沟通皇帝与内阁、大臣的重任就由太监们来承担。其后，由于皇帝优游倦政，将内阁票拟的批红大权给了司礼监，形成了内阁和司礼监双轨辅政的局面，也给宦官干政埋下了祸根。

嘉靖二十六年，朱厚熜借杨继盛进呈《流民图》被黄锦殴打一事，收回了司礼监的批红大权，增加了内阁的事权。同时，为防内阁辅臣弄权窃国，又设立了隶属自己的御前办公厅，遴选才干出众的年轻官员当秘书，协助自己处理日常政务。各部院司寺和两京一十三省的奏折公文，如果不是十分紧要，通常就先由御前办公厅当值的秘书们先看，而后回内阁拟票呈进。朱厚熜在钤印批准之时，如有疑问，就可以咨之于自己的这些秘书。由于御前办公厅实质上是内阁之外，辅佐皇上处理国政的因而御前办公厅又被官场中人戏称为“小内阁”。那些位卑权重、朝夕侍奉御前的办公厅秘书，更被朝野内外目之为“储相”，比以前的翰林院庶吉士更引人注目。

如此叠床架屋，朝廷的运转效率其实并没有提高，但让他聊以**的是，一来除了严世蕃这个特例，御前办公厅那些科甲正途出身的青年官员们不但学识过人，最难得是步入仕途时日尚浅，未曾受到太多官场陋习的侵染，品行操守都还算不错；二来他重点培养的高拱、张居正等人都是青史留名的国家栋梁之才，尽早接触和参与军国大政，对他们日后柄国执政不无裨益。

今日朱厚熜留下了三份奏折，都是他认为最紧要的。先被他打开的，是太医院记名医正李时珍寄自吕宋的密札。

历史上，人类的大迁徙大移动，曾经引了不止一次的大瘟疫，比如说西班牙殖民者带去的天花、鼠疫等传染病就夺去

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