，赵书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最悚”用一
点。那就是群体**件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上
访的问题也越来越尖锐口我曾经把全市污小咕、刃年三年的群体**
件进行过一次梳理，发现呈每年递增趋势，而且增幅都在百分之十五以
上。远远超过了我们的经济发展速度。这个情况足以3起我们的高度重弄潮14
视口”略育成赞同赵国栋的观点，‘分析造成这些群体**件因素的主
要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面
的问题。这两项所占比例超过百分之七十以上”
这都是随着改革开放和经济发展带来的一此不可避免的矛盾冲
突。日有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不
适应社会发展的制度体系都会渐渐被淘汰。这呐就使得生活在这今日
体系之下的不少人难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”
赵国栋也是侃侃而谈，在这种氛围下。他的口才越是能够发挥出
来。我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的
东西可能带来矛盾和冲突就停步不前，而是应该未雨绸缪提前做好各种
准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震『荡』，促使改革开放能够
在一种相对平稳渐进的方式下进行。云达，下一步我们西江区的企业
改制也将拉开序幕。你在研究企业改制的过程中要注意多倾听企业职工
的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保
护职工们的利益，从某种程度上来说。我们宁肯牺牲部分国家和集体
利益，也不能让职工个人利益受损。尽可能的减轻企业改制对职工以及
整个社会的冲击。”
嗯，赵书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区企业五
花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较弄潮14
小的小问题比较简单的小改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得
企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”
霍云达感叹不已：，我走了这么多家企业。感觉到
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