非洲：尚未开垦的“处女地”（2）

刚果(布)的例子也十分突出。刚果(布)也是非洲一个重要产油国。自从法国埃尔夫公司成功开发科萨（NKOSSA）海上油田以来，刚果(布)的石油产量就不断增加。与此同时，政府军与反政府军的冲突也不断爆发，自1993年以来，刚果内战已经造成数千人死亡，人民流离失所。同样，其他国家也并没有因石油而变得更加富裕。在联合国发展署对全球174个国家的经济发展水平进行排名时，加蓬排在第114位，而其人均GDP却排在第42位。两项排名相差那么大的原因只有一条：政府高官以石油收入中饱私囊，形成严重的贫富两极分化。

非洲石油蕴藏的巨大商机吸引了许多西方公司前来淘金。非洲几内亚湾附近区域是最近10年来世界上石油勘探和开采发展最迅猛的地区之一，预计今后5年内，跨国石油公司对西非石油天然气行业的投资每年都将超过100亿美元。

除尼日利亚、利比亚和阿尔及利亚外，安哥拉、埃及、加蓬和刚果（布）等也都具有较大的石油开发潜力。与此同时，一些新兴产油国也积极加入到石油致富的行列中，积极与国外石油公司合作。南濒几内亚湾的科特迪瓦近年来在南部沿海地区发现多处油田，乍得在经历了30年的战乱后，现在成了非洲最新的产油国。以美国埃克森美孚公司为首的一个国际财团投资37亿美元，建成一条长达1000公里的输油管道，把该国的石油送至海上的集散点。这是非洲吸引的最大一笔商业投资，也是世界银行规划的监控收支的样板项目之一。此外，赤道几内亚的人均产油量已经超过了沙特阿拉伯。圣多美和普林西比民主共和国的一个海上油田项目也正在积极准备开发。

2003年5月21日，来自52个国家政府和石油公司的代表参加了在安哥拉首都罗安达召开的第七届非洲石油和天然气贸易与财政会议。在这次会议上，非洲石油生产国的代表在会议期间呼吁欧美发达国家的银行改变过去只投资西方石油公司的做法，而加强对非洲产油国的资金投入，使非洲产油国和投资方在非洲石油生产领域能够取得双赢的局面。

非洲，这个在美国外交政策中备受冷落的角色，如今在华盛顿决策者心目中的战略重要性正在日益提升。2003年夏天，美国总统布什开始为期6天的非洲之行，访问塞内加尔、南非、博茨瓦纳、乌干达和尼日利亚5国。这是继5年前克林顿首次访问非洲后，美国总统又一次踏上非洲大陆。南非《商业日报》则指出：布什的非洲之行，表面上是“加强外交关系、支

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