战略石油储备是又一个“三峡工程”（1）

【石油故事】三峡工程是中国人民的骄傲。三峡大坝完全建成后，作为世界最大的电厂，三峡电站共有单机70万千瓦的机组26台，总装机容量1820万千瓦，年发电量847亿千瓦时，相当于6个半葛洲坝电站和10个大亚湾核电站，每年为全国人均提供70千瓦时电。电站单机容量、总装机容量、年发电量都堪称世界第一。然而，如果把三峡电厂的发电量与石油做一简单对比，按现在平均1公升柴油发电5千瓦时计算，其发电量还不足年产2000万吨石油的能量，也就是相当于年产200亿立方米天然气的能量。2000万吨石油不足大庆油田一年石油产量的一半，也不及胜利油田一年的石油产量。

未雨绸缪，建立战略石油储备相当于建立一道屏障，可以阻挡、至少可以缓冲油价大幅度波动的冲击波。

中国目前的战略石油储备几乎为零，目前的战略石油储备主要是石油企业的商业储备，并且分布在流通环节，数量十分有限。据估计，仅仅能够维持15天的油品供应量。有专家说，中国没有战略性石油储备的现状，与中国作为石油消费大国的地位极不相符。

由于储存设备极为有限，在亚洲金融危机的1998年7月至8月，每桶石油的价格才9.8美元左右，国际石油价格暴跌，我国石油被迫关井限产。如果有战略石油储备，当时即可大量补充储备油，等于为子孙后代留下了丰富的石油资源。

有了石油储备，将大大增强中国应付重大突发事件的能力。当供油地区发生政治动荡等情况以致无法正常供油或运输通道出现事端以致无法通航时，战略储备库可作为应急之需保持国家的政治和经济稳定。同样，也可以缓冲油价大幅度波动的冲击。

然而，建立战略石油储备是富人的游戏，耗资巨大，非一日之功。以美国为例，截至1999年，美国总计投入3647亿美元用于战略石油储备的设施建设、维护以及购买储备油，其中用于设施建设和维护的费用截至1999年累计为694亿美元，用于购买储备油的资金累计为2953亿美元。在近20年中，美国政府用于储备油的资金年均水平为150亿美元左右，可见用于储备油的购买和更换的资金用度量之大。从美国战略石油储备委员会近几年的举措也可以看出，维护6亿多桶的战略石油储备对于美国这样的大国也感觉越来越吃力。1996年，其周末岛储备基地出现泄漏后，美国政府逐步出售了该基地的储备油以补充战略石油储备的财政赤字；另外还通过出租储备油、租赁管线或

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