刘仁轨被打发去组建这个航海学院之后，时不凡可以说是和刘仁轨再次相为表里了，时不凡在中央预算委员会为刘仁轨拼命争取预算，而刘仁轨在航海学院做自己的事情，这样完全可以获得更多的预算。这么好的机会，如果时不凡不抓住，那才是傻子。至于李世民的态度，时不凡真正在乎过李世民的态度吗？唐朝的皇帝，其实是非常无力的，受制于很多方面的势力，往往要各方平衡，根本无法像是明清时代那样的专.制。这个不是说唐朝皇帝开明，唐朝皇帝的开明其实是被逼的，如果有机会集权他们都会毫不犹豫的去集权。集权是一个缓慢的过程，从秦朝的丞相领袖制，到后来三公九卿，最后的三省六部，都是君王在集权。不过目前还远远没有达到巅峰，这样时不凡并不担心李世民怎么样。
臣子和君王天生也不是一个利益集团，利益集团是相对的，不是绝对的。如果李世民要集权过度，那不管是士族还是寒门，都会站到一起反抗皇权。时不凡并不害怕李世民，因为他手里的底牌足以保证李世民不敢把他怎么样。至于说过河拆桥，这个时不凡也不怕，因为时不凡认为李世民最少还有二十年的寿命，二十年之后自己足以构筑一个庞大的利益集团在身后支持自己，那样李世民想要拆桥就要看他有没有这个本事了。
“时员外郎，最近从各地关口城门接到了汇报，各番邦外国纷纷遣派使者过来恭贺皇帝登基满周年并且恭贺我大唐新年。”
“恩，我知道了！”时不凡回答。
这个外国过来恭贺君主登基，其实往往是等登基一周年之后才过来恭贺的。这里面有多重原因，因为古代交通不方便，把各种消息从中国传到各自外国，往往都要花费几个月。而等他们过来，往往也是要几个月了。这样几个月时间如果急急忙忙的，不但准备不足容易失礼，甚至也有一个很重要的问题，那也就是新皇帝是否能够坐稳皇位。如果到时候急忙赶来去“拜错了菩萨”，那不是尴尬了吗？
所以不论是时间不足的原因，还是处于谨慎，都是等登基一周年的新年才过来恭贺。这样不但时间准备更充足，而且也都足以证明那个皇帝已经坐稳了皇位，不怕出现什么意外，急忙赶来去“拜错了菩萨”，影响真正的皇帝对他们的观感。
所以李世民登基第二年的新年，各国才会一起派出使者过来，不但是为了恭贺皇帝登基，也是恭贺新年到来，双喜临门。
“时员外郎，这份是尚书省命令，我现在来宣读！”一个尚书省左丞的主事过来说。
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