公元682年，永淳元年
发生了几件让朝廷上下都感到震惊不已的事情。
已经很久没有处理朝政，传言已经病的起不了床的高宗李治，突然下达了一声诏令，启用年近七十岁的老将薛仁贵为千牛卫大将军。
按理来说，在整个十六卫中，千牛卫的势力是最弱小的，不说和左右威卫，左右骁卫这些久经沙场的卫军相比，就连金吾卫都要比他们的实力强大，可所有人，无论是官居一品的宰相，还是平常的贩夫走卒，都知道，这只是表象而已，千牛卫虽然势力弱小，却极为强悍，除了极个别的卫士外，在里面随便挑出一个卫士出来，放到别的军卫中，都能当做基本的军官来使用。
之所以如此，那是因为他们守护着整个大唐帝国的核心大脑，皇帝陛下。
正因此，千牛卫的一举一动都代表着皇帝的心思，平时千牛卫一个校尉的变动都能朝廷上面兴起一番波澜，更不要说这一次更换的是主张整个千牛卫的大将军了，一时间，原本平淡下去的朝堂，又兴起了一丝丝的波澜。
如果这件事就让人感到震惊的话，第二件事就可谓是雷霆万钧了，在更换了千牛卫大将军之后，高宗李治又下旨，为了稳定河，南，河，北两地的情况，准备在十月份千万东都洛阳。
说起来，从东汉开始，基本上每个朝代都会在都城之外，另外选择几个城市作为陪都的存在，一方面是为了加强各个地方的管理，毕竟在交通困难的古代，想要管理一个庞大帝国，可是非常艰难的，而这种陪都的模式，变相的将整个国家的中心分成了几块。
另一方面的原因就在于如果帝国出现什么差错，比如叛军打到了都城，或者都城有了什么重大灾变，在这种情况下，有了陪都的存在，能够更加快速的稳定人心。
而大唐帝国也是这种情况，虽然在一开始的时候，大唐开国皇帝高祖李渊是罢免了这种陪都模式的，可到了太宗李世民登基之后，还是将洛阳，定位了大唐的陪都，也就是东都，当时李世民确定洛阳为陪都的时候，可能是出于稳定河南中原之地的人心，或者有别的打算，可到了高宗李治时代，东都洛阳的地位却渐渐的和长安城像媲美，变得不相上下起来。
之所以如此，一方面是因为坐落在关中之地的长安城，经过数千年的开发，曾经千里沃土的关中平原变得贫瘠起来，所生产的粮食等物资，根本满足不了一个强盛帝国都城庞大人口的需要，另一方面，随着江南甚至于更加南方之地的大肆开发，有运河之便的
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