邹林对英子说：“中国人在改革开放的号角中进入到九十年代，高校格局发生了大的变化，中国政府为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的重点高校，被称作211工程，世界上任何事都是有一利，也有一弊。211工程一定程度促进了各校的竞争，也一定程度互助攀比，最终成了半拉子工程。”
英子说：“看到这栋类似半拉子工程的废墟，勾起了灰鸽回忆起二十世纪九十年代的广西北海之行。他在这幽灵之房慢慢的散步，好像在述说一段故事，我们读第三十三节。”
在广西的北海，历史上只是北部湾畔的一片渔村。随着碧海银滩独特的旅游资源逐渐为人们所认识，国内外大批游客纷至沓来，其城市才逐渐走入人们的视线。二十世纪九十年代初，当时国家批准北海成为了对外开放城市，那仅有10万人口的县级市突然开始了一场疯狂的房地产开发热，它与海南海口、广东惠州等三城市同时成为全国房地产业的三大热点。全国各地的1000多家房地产开发商蜂拥而至，当地政府也大量批地。北海到处都是工地。建筑材料、人工费、土地款的价格节节攀高，再加上房地产开发商过度炒作和居高不下的税费形成了较高的商品房价格，以至每平方米房价约为1000元至3200元，那个历史时期在那个小城，真是天价。最主要的是投机商太多，实业家太少。
房地产开发热使这个小城区面积迅速扩大3倍多，交通、通讯、水电等基础设施也大为改善。当时北海并没有什么工业。港口、旅游等基础设施功能很不完善，房地产开发商投入的资金基本上是银行贷款，整个房地产业完全靠泡沫支撑。几年后，随着中央紧缩银根，北海的房地产泡沫一夜之间破裂，房地产业从一哄而上突变成一哄而下，商品房大量积压，留下了成片的满目疮痍的烂尾楼，商品房价格跌至每平方米500元至1000元之间，而且长期有价无市。北海成为我国14个沿海开放城市中房价最低的城市。据2000年的统计，北海房地产热遗留的闲置土地2172公顷，空置房107万平方米，烂尾楼盘108个，建筑面积121万平方米，被套资金超过200亿元。
从此，烂尾楼成为这个城市的“标志性建筑”。这些烂尾楼集中在城市主干道旁，风雨剥蚀，斑驳破败，不仅严重影响城市景观，而且妨碍城市规划的调整实施。由于它们占的都是黄金宝地，使得招商引资无从着手。尤其是国家级旅游景区——银滩
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