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等教育不是义务教育,因此,学生上学必须缴纳一费。173

收费本身不属于招生范围,而是新生入校以后的事,但由于收费标准是影响考生填报志愿的一个因素,因此需要在招生时向考生明确收费办法和收费标准。收费标准的确定,由中央及国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》提出,提高非义务教育阶段学生学费标准,同时按不同情况确定义务教育阶段学校杂费标准。学费和杂费收取标准和办法,由省、自治区、直辖市政府和直接管理学校的中央部门在考虑群众承受能力的基础上确定。

收费标准的制定既要考虑到实际培养费用,又要考虑到学生家庭的承受能力。各地、各校、各专业的收费标准可以不同。对学校而言,收费标准的确定还要考虑到并轨前收取学杂费的总量,按国家有关规定合理确定收费标准。

目前,培养一名大学生,全国平均一年的培养费约一万元左右,有的专业要多一些,有的专业少一些,不同地区也有所不同。并轨后收取的学费,平均每人每年约两千五百元左右,平均为培养费的四分之一到五分之一。因此,大学的培养费实际上绝大部分仍是由国家负担的,而不是只靠收取学费。

不过即使在教育部内部,对这个并轨决定也是存有虑的,比如说此时就有人提到,“招生并轨后对所有学生都收取培养费会不会造成贫困学生失学?”

范无病倒是觉得,这话简直就是多次一问。

以他对当时社会普通人群的收入标准的了解,普通城市普通人群的收入,一年下来也就是四千元左右,这其中自然也包括了需要除去的一些必要的日常生活开销,剩下来地就很微薄了,假使是双职工家庭,夫妻双方都有稳定工作,而且效益稳定,那么在没有大事发生以及没有其他生活负担的前提下,供养一个大学生应该是没有什么问题的。

但是在现实生活当中,现在这个阶段还有很多家庭是单职工家庭,而且家中子女并不止一人,那么这样的家庭要供养一个大学生就非常困难了,一般而言不举债是不可能的。

更不用说,有很多农村家庭出身的学生在高考之后,家中很难凑出这么一份儿学费的。173

在以前双轨制招生地时候,一些生活困难的学生原来可公费上大学,一年只需要象征性地交纳少许费用,但是招生并轨之后,所交的学杂费自然会比原来高很多,这样会在生活上造成很大的困难,以至于很多学生虽然考上了重点高校,却因为高额的学费而无

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